Рисоводы РФ неконкурентоспособны после 4-летнего запрета экспорта
Экспорт российского риса после почти четырехлетнего перерыва формально разрешён, но отрасль столкнулась с серьёзными проблемами конкурентоспособности. Производители потеряли значительную часть зарубежных контрагентов, а внутренний рынок страдает от профицита. Цены на сырьё упали, рентабельность снизилась.
Отмена ограничений и возвращение на внешние рынки
В 2022 году экспорт российского риса фактически остановился после аварии на Фёдоровском гидроузле. Как подчёркивают эксперты Национального рисового союза, тогда это было оправдано: стране нужно было сохранить стабильность внутреннего рынка и обеспечить собственные потребности. Запрет продлевали несколько раз, и отрасль почти четыре года жила без полноценного доступа к внешним рынкам.
Ситуация изменилась в 2026 году. Экспорт вновь разрешили — для риса-крупы и риса-сырца в пределах тарифной квоты в 200 000 тонн. Летом 2026 года на заседании профильной подкомиссии правительства РФ решили отменить квоту на вывоз риса-сырца. После принятия соответствующего постановления экспорт риса-сырца не ограничен, а экспорт рисовой крупы и других видов переработанной продукции уже сегодня свободен от мер госрегулирования. Так Россия вернулась к полноценному экспорту рисовой продукции.
Потеря рынков и изменение структуры спроса
Для производителей открытие экспорта стало лишь частью решения. За годы ограничений российские экспортёры потеряли значительную часть зарубежных контрагентов. Пока российский рис отсутствовал на мировом рынке, импортёры нашли других поставщиков, перестроили логистику и изменили структуру спроса.
Если раньше многие рынки закупали преимущественно среднезерный рис российского производства, то сегодня больший спрос приходится на длиннозерные и крупнозерные сорта. Чтобы вернуться на эти рынки, нужно не только восстановить деловые связи, но и серьёзно перестроить селекционную и производственную политику. По мнению представителей отрасли, дальнейший рост экспорта невозможен без ускорения селекционных программ и создания сортов, востребованных за рубежом.
Проблема с мерами государственной поддержки
Один из инструментов поддержки экспорта — компенсация части транспортных расходов, предусмотренная решением Минсельхоза России от 15 января 2025 года № 25-61831-02052-Р. Однако воспользоваться этой мерой экспортёры риса не могут по техническим причинам: в перечне кодов продукции отсутствует товарная позиция ТН ВЭД 1006 «Рис», а также соответствующие позиции для рисовой крупы.
Рис не включили в перечень именно потому, что в период подготовки документа его экспорт был под запретом. Сегодня запрет снят, но нормативная база не приведена в соответствие. Ассоциация «Национальный рисовый союз» обращалась в Минсельхоз с предложением внести изменения, но получила отказ — мотивированный отсутствием дополнительного финансирования. Без включения кода ТН ВЭД 1006 в перечень отрасль остаётся за пределами действующего механизма господдержки, что увеличивает логистические издержки.
Внутренний профицит и падение рентабельности
Для рисовой отрасли экспорт — необходимый элемент экономического баланса. До введения ограничений Россия ежегодно производила около 1,2 млн тонн риса-сырца. Внутренний рынок потреблял основную часть продукции, а порядка 140–160 тыс. тонн уходило на экспорт. Этот объём позволял поддерживать баланс между производством и потреблением, стабильные цены и рентабельность, достаточную для модернизации.
После закрытия экспорта импорт отдельных видов риса продолжился, что привело к избытку продукции на внутреннем рынке. По оценкам Национального рисового союза, накопившийся профицит стал одной из ключевых причин резкого снижения цен на рис-сырец — они упали на 35–40%, а рентабельность производства к концу 2025 года оценивается в 7–12%.
Председатель совета Союза Игорь Лобач отметил: до 2022 года рисовая отрасль демонстрировала хороший рост, урожайность и валовое производство были на высоком уровне. Увеличение производства вместе с ограничениями на экспорт привело к образованию значительных запасов. Хотя Министерство сельского хозяйства ещё в мае 2021 года установило квоты на вывоз риса, многие производители не смогли ими воспользоваться из-за сложности механизма.
Перспективы отрасли
Членам Национального рисового союза предстоит выработать план по постепенному повышению цен на рис-сырец и выводу избыточных запасов с рынка. В противном случае, по прогнозам Игоря Лобача, будет сложно управлять урожаем следующего сезона. Восстановление утраченных внешнеэкономических связей осложняет укрепление рубля и низкие мировые цены на рис.
Национальный рисовый союз считает необходимым синхронизировать действующие меры господдержки с открытием экспорта и обеспечить равные условия для экспортёров риса и других видов продукции АПК. Отрасли нужно наладить более тесное взаимодействие науки, селекционных центров, переработчиков и аграриев, чтобы производство ориентировалось на реальные запросы мирового рынка.